当地时间11月16日，央视记者获悉，随着美国政府“停摆”结束，各州正在重新启动“补充营养援助计划”(SNAP)救济金的发放工作，但与此同时，“大而美”税收与支出法案对SNAP体系的全面收紧也正式生效。国会预算办公室预计，新规将使全美约30万人最终失去SNAP资格。

此次改革是SNAP十年来力度最大的一次收紧。根据该法案的要求，所有65岁以下、无严重健康限制的成年人今后都必须证明自己每月至少工作、接受教育或参加培训80小时，否则最多只能领取三个月的福利。过去豁免的群体——包括退伍军人、无家可归者以及抚养18岁以下子女的家长——如今大部分都必须满足工作要求，唯一新增的豁免群体是法律定义下的美洲原住民和部落成员。农业部同时重申，这些改变自法案7月4日生效以来一直有效，只是在前120天给予各州调整空间，而这段宽限期已于11月1日结束。

此外，“大而美”法案还修改了“非公民SNAP资格”，难民、获庇护人士及人口贩运受害者在部分州将被排除在SNAP资格之外。

另一项重要改革要求各州必须更精准地管理SNAP，否则将失去联邦资金。从2028财年起，若某州错误率超过6%，其联邦资金将被削减。随着宽限期结束，从11月1日起的每一项错误都将被计入统计。对那些在“停摆”期间短暂补发“分期福利”的州来说，这些善意的应急操作也会被视为错误，可能导致相关州难以在本财年内把错误率拉回目标区间。政策专家指出，若改革立即执行，全国只有八个州能达到要求，而去年全国平均错误率接近11%。

作为美国社会保障体系的重要组成部分，“补充营养援助计划”覆盖4200万人，约占全美总人口八分之一实盘杠杆，其中大多数人收入低于贫困线。该项目每月支出超过80亿美元。今年美联邦政府“停摆”期间，“补充营养援助计划”设立60年来首次停发救济金。(央视记者 许弢)

• 实盘杠杆